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                    兩會觀察:電力十三五如何直面混合能源時代
                    日期: 2016-03-16
                    瀏覽次數: 182

                    來源:中電新聞網

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                      新綠即將萌發的北京,兩會共謀發展的和風撲面來。

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                      歷屆兩會,能源話題均備受關注。今年以來,能源改革與發展又面臨新情況新問題,在能源消費增長減速換擋、結構優化步伐加快、發展動力開始轉換的新常態下,能源發展方式要從粗放式向提質增效轉變,推進能源供給側結構性改革排在年初工作的首位。

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                      國家能源局提出此項改革重點抓好七項工作:一是化解煤炭過剩產能。二是化解煤電過剩產能。三是著力解決棄水北京赛车-官网首页、棄風、棄光問題北京赛车-官网首页。四是加快推進電改落地北京赛车-官网首页。五是穩步推進石油天然氣體制改革北京赛车-官网首页。六是加強能源扶貧。七是提高能源系統整體運行效率。

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                      看得出,在十三五 開局之年,這些措施已清晰地勾畫出未來五年能源電力發展總體思路。即壓減過?;茉从绕涫敲禾慨a能,同時從化解煤電過剩產能入手壓縮煤炭規模,緩解環境壓力北京赛车-官网首页。同時大力鼓勵清潔能源發展北京赛车-官网首页,形成了實際意義上的混合能源時代,這也是十三五 面臨的不同以往的能源大背景。

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                      新華社2月13日在《國家能源局十三五 能源規劃編制工作進入沖刺階段》中北京赛车-官网首页,引用努爾。白克力局長的話說,未來能源消費增長速度怎么確定,能源結構怎么調整,發展動力怎么培育和轉換,需要集中各方智慧和力量,深入研究論證。 顯然,能源革命影響下的十三五 能源規劃編制工作已處在沖刺階段。兩會召開北京赛车-官网首页,是一個聽取各方意見的良好契機北京赛车-官网首页。

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                      政府工作報告中關于能源電力發展的新理念新精神,則是電力乃至能源十三五 規劃的指向與基石。一是推動形成綠色生產生活方式,加快改善生態環境北京赛车-官网首页。今后五年,單位GDP用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%北京赛车-官网首页、18%;二是大力推進結構性改革。用改革推進結構調整,在適度擴大總需求同時,突出抓好供給側結構性改革北京赛车-官网首页,既做減法北京赛车-官网首页,又做加法;三是加大環境治理力度北京赛车-官网首页,推動綠色發展新突破。重拳治理霧霾和水污染北京赛车-官网首页,大力發展節能環保產業,加強生態安全屏障建設北京赛车-官网首页。

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                      2016年,是十三五 開局之年,兩會對今年能源電力發展提出主要預期目標:單位GDP能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續減少;化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)嘗試繼續下降北京赛车-官网首页;著力抓好減少燃煤排放和機動車排放;加強煤炭清潔高效利用,減少散煤使用,推進以電代煤、以氣代煤;全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造北京赛车-官网首页北京赛车-官网首页;加快淘汰不符合標準的燃煤鍋爐;增加天然氣供應,完善風能、太陽能、生物質能等扶持政策,提高清潔能源比重;鼓勵秸稈資源化利用北京赛车-官网首页,減少直接焚燒??梢哉f,綠色發展、節能環保北京赛车-官网首页,將是未來五年能源電力發展主基調,也是清潔可再生能源再度大發展的一個新周期北京赛车-官网首页。在具有混合能源特色的十三五 ,實現清潔能源開發利用與傳統化石能源開發利用的協調配合北京赛车-官网首页、電源建設與電網規劃的協調配合北京赛车-官网首页、清潔能源與化石能源之間的優勢互補,已成為電力十三五 規劃重要命題北京赛车-官网首页。

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                      目前,我國適應混合能源時代的政策和規范雖有部分出臺北京赛车-官网首页北京赛车-官网首页,但還不十分完備,還未形成體系北京赛车-官网首页,很多還在研究和醞釀中。同時,舊有的適合化石能源發展的政策法規體系龐大,已不適應時代變化北京赛车-官网首页,甚至不利于綜合資源規劃模式實施北京赛车-官网首页北京赛车-官网首页,有的需要廢棄,有的需要完善,有的需要巨大的變革。由此,電力十三五 規劃破題需要與時俱進、創新思維,并從改革現行電力體制和能源體制入手,讓已落后于時代的能源電力體制與時俱進北京赛车-官网首页。

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